|
2005/139831 İhale Kayıt Numaralı "2006-2007 Yılları Hastane Hizmet Alımı" İhalesi - Tarih: 19.12.2005 - No: 2005/UH.Z-2363 |
Toplantı No: 2005/088
Gündem No: 8
Karar Tarihi: 19.12.2005
Karar No: 2005/UH.Z-2363
Şikayetçi:
Savaş Endüstriyel Gıda ve Temizlik A.Ş., Hürriyet Mahallesi Hürriyet Caddesi No:53 Yenibosna İSTANBUL
İhaleyin Yapan İdare:
Konya Meram Devlet Hastanesi Baştabipliği, Aşkan Mah. Yeniyol Üzeri No:1 42090/Meram/KONYA
Başvuru Tarih ve Sayısı:
/
Başvuruya Konu İhale:
2005/139831 İhale Kayıt Numaralı "2006-2007 Yılları Hastane Hizmet Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
09.12.2005 tarih ve 08.10.61.G013/2005-40E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Konya Meram Devlet Hastanesi Baştabipliği nce 09.11.2005 tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan 2006-2007 Yılları Hastane Hizmet Alımı ihalesine ilişkin olarak Savaş Endüstriyel Gıda ve Temizlik A.Ş. nin 24.10.2005 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 28.10.2005 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 08.11.2005 tarih ve 58894 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.11.2005 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesinden;
İhale sürecinde yapılan ve mevzuata aykırılıkları tespit edilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu saptandığından, 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi (b) bendi gereğince, ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline, karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Esas İnceleme Raporu ve ekleri ile ihale dosyası incelendi:
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle;
İdari şartnamede benzer işin, "malzemeli genel temizlik; ilaçlama, malzemeli yemek pişirme, dağıtım sonrası hizmet işleri kabul edilecektir." şeklinde düzenlendiği, her birinin ayrı ayrı benzer iş olarak tanımlandığını düşündüklerinden birbirinden farklı hizmetler olan temizlik, ilaçlama, yemek pişirme, dağıtım ve sonrası hizmetlerin işinin birlikte ihale edilmesinin Kamu İhale Kanununun temel maddelerinden olan rekabet ilkesini ihlal edeceği, iddialarına yer verilmiştir.
A- Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
İhaleye yönelik olarak aynı konuda Aygar Otom. İnş. Elek. Gıda Ürün. Özel Güvenlik San. ve Tic. Ltd.Şti. tarafından Kuruma yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine Kurulun 05.12.2005 tarih ve 2005/UH.Z-2260 sayılı kararında;
"İdari Şartnamenin 2 nci maddesinin (c) bendinde ihalenin fiziki miktarı ve türü:125 kişi ile Malzemeli Genel Temizlik ve İlaçlama Hizmet alımı ve 54 kişi ile Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmeti olarak belirtilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında, "Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilemez" hükmü bulunmaktadır.
İdareler, temel ilkeleri düzenleyen Kanunun 5 inci maddesinde yer alan düzenlemeleri ve kamu yararı ile hizmet gereklerini gözetmek suretiyle ihale usulünü ve hangi işlerin bir arada ihale edileceğini belirleme hususunda takdir yetkisine sahip bulunmaktadırlar.
İncelenen ihalede, idare ihtiyacını gözetmek suretiyle yemek ve temizlik hizmet alımını bir arada ihale etmiş olup, bu işlemde anılan mevzuat hükümlerine herhangi bir aykırılık bulunmadığından iddia yerinde görülmemiştir" gerekçesi ile itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına, karar verilmiştir.
Açıklanan nedenlerle;
Başvuru konusu ihale ilgili olarak daha önce yapılan başka bir itirazen şikayet başvurusu nedeniyle Kurulun 05.12.2005 tarih ve 2005/UH.Z-2260 sayılı kararıyla itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına karar verildiğinden, bu başvuru hakkından yeniden karar verilmesine yer olmadığına,
Oybirliği ile karar verildi.
|
35 misafir ve 20 abone bağlı
