2010/132775 İhale Kayıt Numaralı "DİYALİZ SARF MALZEMESİ 3.MÜNFERİT ALIMI" İhalesi - Tarih: 11.07.2011 - No: 2011/UM.II-2320 |
Toplantı No: 2011/052 Gündem No: 14 Karar Tarihi: 11.07.2011 Karar No: 2011/UM.II-2320
Şikayetçi: GÖKDELEN SAĞLIK HİZMETLERİ VE MEDİKAL TEMZ. GIDA TEK. HIRD. İNŞ. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ., AKBAYIR SOKAK 6 ELBİSTAN/KAHRAMANMARAŞ İhaleyin Yapan İdare: MALATYA DEVLET HASTANESİ BAŞTABİPLİĞİ, HASTANE CAD. MALATYA Başvuru Tarih ve Sayısı: 01.07.2011 / 31810 Başvuruya Konu İhale: 2010/132775 İhale Kayıt Numaralı "DİYALİZ SARF MALZEMESİ 3.MÜNFERİT ALIMI" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
06.07.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.M.[22.19].(G024)./2011-123 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Malatya Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 09.06.2011 tarihinde yapılan “Diyaliz Sarf Malzemesi 3. Münferit Alımı” ihalesine ilişkin olarak Gökdelen Sağlık Hizmetleri ve Medikal Temz. Gıda Tek. Hırd. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 01.07.2011 tarih ve 31810 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar: Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; 09.06.2011 tarihinde yapılan “Diyaliz Malzemesi 3. Münferit Alımı” nda 21 ve 22 nci kalemlerin malzeme birimlerinin adet olarak yazıldığı, firmalarının adet bazında teklif verdiği, ancak idarece tekliflerin değerlendirmesinin litre bazında yapıldığı, söz konusu malzeme birimlerinin adet olarak değerlendirilmesi gerektiği iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanunun “Çerçeve anlaşmalar” başlıklı Ek 2 nci maddesinde, çerçeve anlaşma kapsamında yapılacak münferit sözleşme aşamasına ilişkin olarak anılan Kanunun 6, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 54, 55 ve 56 ncı maddelerinin uygulanmayacağı, çerçeve anlaşma kapsamında yapılacak alımların usul ve esasları ile nitelik ve kapsamını belirlemeye, ve sınırlar koymaya, sözleşme düzenlenmesine gerek görülen durumlarda sözleşmelerin şeklini ve kapsamını belirlemeye Kamu İhale Kurumunun yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Süre” başlıklı 20/B maddesinde; “(1) Çerçeve anlaşmanın imzalanması dahil, ihale sürecindeki idari işlem veya eylemler ile on iki ayda bir yapılacak yeterlik değerlendirmesine ilişkin idari işlem veya eylemlere karşı yapılacak şikayet ve itirazen şikayet başvurularında süre, İkinci Bölümde yer alan usul ve esaslara göre hesaplanır ve uygulanır.
(2) Münferit sözleşme sürecindeki idari işlem veya eylemlere karşı yapılacak itirazen şikayet başvuru süresi, idari işlem veya eylemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren üç iş günüdür.
(3) Münferit sözleşme sürecindeki idari işlem veya eylemlere karşı yapılan başvurularda süre, münferit sözleşme için teklif vermeye davet yazısının istekliye bildirildiği veya bildirilmiş olması gerektiği tarihi, davet yapılmaması halinde ise bu durumun farkına varıldığı veya varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren başlar.” hükümleri,
Aynı Yönetmeliğin“Kurum tarafından inceleme” başlıklı 20/C maddesinin birinci fıkrasında; “Münferit sözleşme sürecindeki idari işlem veya eylemlere karşı doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibinin dilekçesi ve eklerinin incelenmesinden; başvuru sahibinin münferit sözleşme aşamasındaki 10.06.2011 onay tarihli ihale kararına karşı 16.06.2011 tarihinde idareye şikayette bulunduğu, idarenin şikayet başvurusunu reddettiği, idarenin şikayet üzerine verdiği 21.06.2011 tarihli yazısının aynı gün başvuru sahibine bildirildiği, şikayetçinin yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereği, 10.06.2011 tarihli kesinleşen ihale kararının kendisine bildirildiği 16.06.2011 tarihinden itibaren üç iş günü içerisinde doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 01.07.2011tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşıldığından 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ali KAYA
Kurul Üyesi
Bahattin IŞIK
Kurul Üyesi
Adem KAMALI
Kurul Üyesi
Abdullah DÜNDAR
Kurul Üyesi
Erkan DEMİRTAŞ
Kurul Üyesi
|