|
2004 yılı Hastane Bilgi Yönetim Sistemi ve Bilgisayar Donanım İhalesi - Tarih: 05.05.2004 - No: 2004/AK.M-2003/189.1 |
Toplantı No: 2004/037
Gündem No: 5
Karar Tarihi: 05.05.2004
Karar No: 2004/AK.M-2003/189.1
Şikayetçi:
Çözüm Bilgisayar-Bilgisayar Satıcılığı Programcılığı Tic. Ve San. Ltd. Şti. Yıldız 89. Sokak 18/2 Çankaya/ANKARA
İhaleyin Yapan İdare:
Bursa İnegöl Devlet Hastanesi Baştabipliği
Başvuru Tarih ve Sayısı:
28.04.2004 / 26146
Başvuruya Konu İhale:
2004 yılı Hastane Bilgi Yönetim Sistemi ve Bilgisayar Donanım İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
03/05/2004 tarih ve 07.0G17/2004-12 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Bursa İnegöl Devlet Hastanesi Baştabipliği nin 2004 yılı Hastane Bilgi Yönetim Sistemi ve Bilgisayar Donanım İhalesine katılan Çözüm Bilgisayar-Bilgisayar Satıcılığı Programcılığı Tic. Ve San. Ltd. Şti. tarafından;
Anılan İhaleye teklif sundukları, dosyaların açılmasını takiben fiyatların açıklanmadığı, fiyatların ancak yapılacak demolardan sonra açıklanacağının bildirildiği, itiraz etmelerine karşın kararlarında direnerek tekliflerinin açıklanmadığı, Komisyon Üyelerinin son demo yapacak firmanın demosunu gerçekleştirmesinden sonra ihale fiyatlarının açıklanacağını bildirdikleri, kendi firmaları ile diğer katılımcı firmaların teklif ettikleri fiyatların İdareden ancak 12.04.2004 tarihinde öğrenilebildiği, yapılan işlem ve eylemlerin Kamu İhale Kanunun 36 ncı maddesine aykırı olduğu iddialarıyla, 28.04.2004 tarih ve 26146 sayıyla kayıtlarımıza alınan dilekçeyle Kurumumuza başvuruda bulunulduğu,
Başvuru dilekçesi ve eklerinin incelenmesi sonucunda; şikayetçinin, ihalede teklif zarflarının verilmesini müteakip bütün isteklilerin huzurunda teklif edilen fiyatların açıklanmaması hususunu öğrenmiş olduğu ihale günü olan 01.04.2004 tarihinden itibaren on beş gün içerisinde idareye şikayette bulunması gerekmekte iken, bu süre geçirildikten sonra 23.04.2004 tarihinde yapılan şikayet başvurusunun reddi üzerine Kuruma itirazen şikayette bulunduğu,
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci ve İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliği 7 nci maddesinde yer alan usule aykırı olarak, idareye yapılan şikayet üzerine Kuruma yapılan başvurunun reddine,
Dilekçede yer alan iddialar somut ve ciddi bulunduğundan iddiaların incelenmesine geçilmesine karar verilmesinin uygun olacağı,
hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve 03.05.2004 tarih ve 07.G017/2004-12 sayılı ön inceleme raporu ile eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bursa İnegöl Devlet Hastanesi Baştabipliği nin 2004 yılı Hastane Bilgi Yönetim Sistemi ve Bilgisayar Donanım İhalesine katılan Çözüm Bilgisayar-Bilgisayar Satıcılığı Programcılığı Tic. Ve San. Ltd. Şti. tarafından 28.04.2004 tarih ve 26146 sayıyla kayıtlarımıza alınan dilekçeyle Kurumumuza başvuruda bulunulmuştur.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinin (b) bendinde şikayetin, yapım müteahhidi, tedarikçi veya hizmet sunucusunun şikayete yol açan durumların farkına vardığı veya farkına varmış olması gerektiği tarihi izleyen on beş gün içerisinde yapılmışsa idarece dikkate alınacağı hükmü ve İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurularak Ait Yönetmeliğin 7 nci maddesinde "İdareye şikayet süresi; ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihten itibaren 15 gündür" hükmü yer almaktadır.
Yukarıda anılan mevzuat hükümlerine göre idareye başvurunun; ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemin farkına varıldığı tarihten itibaren on beş gün içerisinde yapılması gerekmektedir.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.
Dosyanın incelenmesinden, başvuru sahibinin 01.04.2004 tarihinde yapılan ihalede teklif zarflarının verilmesini müteakip bütün isteklilerin huzurunda teklif edilen fiyatların açıklanmaması hususunu ihale günü olan 01.04.2004 tarihinde öğrenmiş olduğu, bu tarihten itibaren, yukarıda anılan mevzuat hükümlerine göre on beş gün içerisinde yani 16.04.2004 tarihi mesai bitimine kadar idareye şikayette bulunması gerekmekte iken, bu süre geçirildikten sonra 23.04.2004 tarihinde yapılan şikayet başvurusunun reddi üzerine Kuruma itiraz edildiği anlaşılmaktadır
Dolayısıyla, yukarıda anılan düzenlemelerde öngörülen usule aykırı olarak Kuruma itiraz edilmiştir.
Açıklanan nedenlerle;
1- 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci ve İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 7 nci maddesinde yer alan usule aykırı olarak, idareye yapılan şikayet üzerine Kuruma yapılan başvurunun reddine,
2- İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 34 üncü maddesinde iddiaların incelenmesine geçilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen dosyada bu koşulların gerçekleştiği anlaşıldığından iddiaların incelenmesine geçilmesine, incelemenin doğrudan Kurumumuzca yapılmasına,
Oybirliği ile karar verildi.
Karşı Oy:
|
34 misafir ve 16 abone bağlı
