|
Gündoğdu Terfi İstasyonu Bakım Onarım ve Malzeme Alımı İhalesi - Tarih: 12.02.2004 - No: 2004/AK.M-2003/472.1 |
Toplantı No: 2004/011
Gündem No: 13
Karar Tarihi: 12.02.2004
Karar No: 2004/AK.M-2003/472.1
Şikayetçi:
G.M.S. Genel Makina Pompa Vana Elektrik Taahhüt Ticaret Limited Şirketi Çetin Emeç Bulvarı 8. Cad. 83. Sokak No:10/3 Dikmen/ANKARA
İhaleyin Yapan İdare:
İzmit Büyükşehir Belediyesi İSU Genel Müdürlüğü
Başvuru Tarih ve Sayısı:
24.12.2003 / 36627
Başvuruya Konu İhale:
Gündoğdu Terfi İstasyonu Bakım Onarım ve Malzeme Alımı İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
30.01.2004 tarih ve 07.G017/2004-3 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
İzmit Büyükşehir Belediyesi İSU Genel Müdürlüğü nün Gündoğdu Terfi İstasyonu Bakım Onarım ve Malzeme Alımı İhalesine katılmak amacıyla ihale dökümanı satın alan G.M.S. Genel Makina Pompa Vana Elektrik Taahhüt Ticaret Limited Şirketi tarafından;
İzmit Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSU Genel Müdürlüğünce 17.11.2003 tarihinde ihalesi yapılan Gündoğdu içme suyu terfi istasyonu işine ait şartnameyi almalarına rağmen şartnamenin 7.3.1 maddesinde mesleki ve teknik yeterliliğe ilişkin belgeler kısmında sözleşme bedelinin en az %70 oranında gerçekleştirdiği veya %50 oranında denetlediği iş bitirme belgesi istenildiğinden dolayı ihaleye katılamadıkları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili Yönetmeliğin 35 inci maddesi uyarınca idarenin teklif edilen bedelin %25 inden az %50 sinden fazla olmamak üzere idarece belirlenecek oranda iş deneyim belgesi ibrazı istenebileceği, bu durumda ihale ve şartnamenin Kamu İhale Kanunu ve ilgili Yönetmeliklere aykırı olduğu iddialarıyla, 24.12.2003 tarih ve 36627 sayıyla kayıtlarımıza alınan dilekçeyle Kurumumuza başvuruda bulunulduğu,
Anılan ihalenin alım konusu olan 6, 8 ve 9 nolu bentlerinde yazılan kalemlerin 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde tanımlanan yapım işi olduğu ancak mal alım ihalesi olarak ihaleye çıkıldığı ve iş deneyim belgeleri kriterlerinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği nin 40 ıncı maddesi hükmü nazara alınarak belirlendiği ve ihalenin bu haliyle ilan edildiği, şikayete konu ihalenin mal alımı ihalesi olduğu kabul edilse dahi anılan mevzuat hükümleri çerçevesinde aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmayan mal alımı ve yapım işinin bir arada ihale edilmesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 5 inci maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği nin 4 üncü maddesi 2 inci fıkrasına aykırı olduğu,
Başvuruyla ilgili düzenlenen ön inceleme tutanağıyla; başvuruda İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 9 uncu maddesine ilişkin aykırılık ile başvuru bedeline ilişkin aykırılığın tamamlanmasına karar verildiği, bu kararın 12.01.2004 tarihinde başvurana tebliğ edildiği ancak süresinde aykırılıkların giderilmediği, bu nedenle İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 27 nci maddesinin (c) bendi uyarınca başvurunun reddine,
Dilekçede yer alan iddialar somut ve ciddi bulunduğundan iddiaların incelenmesine geçilmesine karar verilmesinin uygun olacağı,
hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Ön İnceleme Raporu ile eklerinin değerlendirilmesi sonucunda:
İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde Kamu İhale Kurumuna yapılacak başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiştir.
Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin (c) bendinde ise, süresi içinde 9 uncu maddeye aykırılık giderilmemiş veya eksik başvuru bedeli yatırılmamış ise başvurunun reddine karar verileceği hükmü yer almaktadır.
Başvuruya konu dosyanın incelenmesinden, başvuru dilekçesinde; başvuru ehliyetine haiz olunduğuna dair belgelerin aslı veya onaylı örneklerinin eklenmediği, şikayet üzerine İdarece alınan karar ve kararın bildirim tarihinin belirtilmediği, döküman alındığı veya teklif sunulduğunu gösteren belgelerin asıllarının veya aslının aynı olduğu yolundaki beyanla imzalanmış örneklerinin dilekçeye eklenmediği, başvuru bedelinin yatırıldığına ilişkin belgenin bulunmadığı şeklinde eksiklikler tespit edilerek Daire Başkanlığının 30.12.2003 tarih ve 1767-19109 sayılı yazısıyla İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 25 inci maddesinin son fıkrası gereğince başvuru süresinin dolmasına 3 gün ve daha fazla süre kalmışsa bu süre içinde, başvuru süresi dolmuşsa veya 3 günden daha az bir süre kalmışsa 3 gün içinde eksikliklerin giderilmesi gerektiği şikayetçiye 12.01.2004 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen eksikliklerin tamamlanmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle;
1- İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 27 nci maddesinin (c) bendi uyarınca başvurunun reddine ,
2- İhalelere Karşı Yapılacak İdari Başvurulara Ait Yönetmeliğin 34 üncü maddesinde iddiaların incelenebilmesine Kurulca karar verilebilmesinin koşulları düzenlenmiş olup, incelenen dosyada öngörülen koşullar oluştuğundan iddiaların incelenmesine geçilmesine,incelemenin doğrudan Kurumumuzca yapılmasına,
Oybirliği ile karar verildi.
Karşı Oy:
|
4 misafir ve 2 abone bağlı
